没有一个好的生态文明，再好的文明成果能难以保存。现在人们的环保意识开始加强，也增加了生态文明建设的投入。可是你知道把生态文明建设纳入是十几大的吗?中国经济已经到达世界第二的规模。把生态文明纳入规划中是势在必行的项目。
把生态文明建设纳入是十几大 生态文明纳入规划中是势在必行的项目
生态文明建设纳入各区发展规划
天蓝水清、鸟语花香的生活环境，是每一个市民的期盼。1月16日下午，市十三届二次会议联组讨论会，主题是“全面加强生态文明建设，建设天蓝水清土净地绿的美丽”。市副参与了联组会的讨论。
1月16日，市十三届二次会议召开“全面加强生态文明建设 建设天蓝水清土净地绿的美丽”联组讨论会。记者 王贵彬 摄
近3个小时的现场讨论中，直奔主题，蓝天保卫战、分类、绿色出行、城市绿化，都是频频提及的关键词。市环保局等近10家市相关部门负责到会听取意见。
频频点头，不时伏案记录。在17位发言全部结束后，他用风趣的语言，坦诚回应了的建议，“有些你们也别嫌麻烦，我之后可能跟大家联系、沟通、请教，有些思路和想法对今后工作确实真能起到非常好的建议作用。”
将继续改善绿色出行条件
空气质量是全高度关心的话题。会上，多位直奔主题，为打赢蓝天保卫战支招。
王武员直言，2022年全市人工检查重型柴油车辆200多万次，处罚30多万辆车，也制订了黑名单制度，通过对超标车辆停办进京证的方式，遏制超标车辆进京。
“但是对于过境超标的重型柴油车还缺乏有效的管理，因为只是过境不需要办进京证，目前对于这类车辆罚200元，该过境还过境，该污染还污染。”为此，他建议，下一步制订移动源排放污染防治条例时，应综合考虑各地的问题，通过制度创新，进一步加细化管理，制订出有效合理的法规。
郭金江则建议，部门把防治大气污染作为选用的重大内容加大考核力度，对工作业绩突出的优先提拔使用，对工作落实不力的要进行问责，考核奖惩必须严明。
“生态文明建设压力很大，大气治理又是其中压力最大的。”连用多个“压力”表达空气质量治理任务之重，并用一句玩笑话，形象道出了压力所在。
他说，作为分管交通和环保工作的副，不少人跟他开玩笑，“如果城市治理得好，我们一出门天气挺好、交通不太拥堵，就高兴;如果没管好，我们一出门就心情不舒畅，提不起精神来。”如今，实时变动的PM2.5指数，成了最惦记的事儿，每隔半小时最长一小时，就忍不住掏出手机看PM2.5数值。
调整交通结构将成为下一步的发力重点。提前透露了多项举措，比如将提高各行业特别是物流、快递、邮政等，换新能源车的比例，此外还要把部分物流的车辆运输改成铁路运输。
绿色出行方式上也将继续发力，不断优化绿色出行的供给，改善绿色出行条件。“经过这些年的努力，出行条件已经有了很大变化，但是很多人还愿意开小车，为什么?还是不够方便，尤其最后一公里不方便。”相信，公交准时、地铁舒适、最后一公里方便了，大家自然愿意选择绿色出行。
生态文明建设纳入各区发展规划
第11个抢到话筒的廖永林发言信息量很大。他认为，生态环境建设应该综合治理，统筹山水林田湖草系统，并且规划先行。
他建议，科学编制市山水林田湖草修复计划，制订切实可行的实施规划。在他看来，这将是一个长期持续的工作，并不会马上见效果，还要防止在治理过程中产生新的，“规划也要分轻重缓急推进，五年内肯定完不了，十年内能完成就不错。”
“这个提的非常好!”廖永林的建议，得到了的认同，“规划其实是根本，生态文明建设还得落到规划上。”他说，目前各区正在制订发展规划，以此为契机，把生态文明建设规划也纳入其中。
同时指出，生态是体系，生态环境必须综合治理。他进一步解释说，山水林田湖草是一个整体的体系，绝对不是单做哪一项就能改善环境的，只有把它们和大气条件结合，才能有好的环境。
“今年，将进一步加大生态环境治理力度，在大气治理一定水平基础上，加大水、土治理力度，按照三年行动计划，提升生态文明整体水平。”他说。
多位在发言中提到，近年来明显感受到和市委对生态环境治理的重视程度不断加深，通过“精治、法治、共治”，发动基层和公众的力量，生态文明建设特别是大气污染防治取得了成效。
“生态文明建设，不但大家关心，也是的主要工作。大家要有信心，我们一定继续努力把生态文明建设好。”发言的最后，一再表态，向在场做出承诺。
美丽中国先锋榜(14)|三代塞罕坝人接力打造生态文明建设的生动实践
近日，部编选的《贯彻落实新时代思想、在发展稳定中攻坚克难案例·生态文明建设》图书由党建读物出版社出版发行，该书围绕贯彻落实生态文明思想，选取生态文明建设领域攻坚克难的30个生动案例，充分展现了生态文明建设的丰富实践和成功经验。现将这30个案例予以编发，供大家学习借鉴，不断推进美丽中国建设。
【引言】
2022年8月，对塞罕坝林场事迹作出重要指示：55年来，河北塞罕坝林场的建设者们听从党的召唤，在“黄沙遮天日，飞鸟无栖树”的荒漠沙地上艰苦奋斗、甘于奉献，创造了荒原变的人间奇迹，用实际行动诠释了“绿水青山就是金山银山”的理念，铸就了牢记使命、艰苦创业、绿色发展的塞罕坝精神。他们的事迹感人至深，是推进生态文明建设的一个生动范例。
【摘要】
塞罕坝早年曾是清王朝木兰围场的一部分，同治年间开围放垦，致使千里松林几乎荡然无存，到成立初期，已经成为一片风沙肆虐的荒山秃岭。
面对“风沙紧逼城”的严峻形势，1962年，原林业部在此建立了塞罕坝机械林场。经过半个多世纪的接力奋斗，三代塞罕坝人在这片风大寒冷、人迹罕至的塞外高原上成功营造出总面积112万亩、森林覆盖率达到80%的世界上最大的人工，有效地阻滞了浑善达克沙地南侵。为处理好经济发展与环境保护的关系，林场通过严格管护、科学营林，确保森林安全，并释放其最大生态红利;追加自筹资金，采用先进技术在荒山沙地、贫瘠山地开展攻坚造林，增加储备;优化产业结构，大幅压缩木材采伐限额，依靠优势有序有节地发展森林旅游观光业、绿化苗木产业及森林碳汇项目，使这片逐步成为林场生产发展、职工生活改善、周边群众脱贫致富的“绿色银行”。
塞罕坝林场的成功实践雄辩地证明，对于生态脆弱、生态退化地区，只要科学，久久为功，自然生态系统完全可以得到修复重建，让沙地荒山变成绿水青山;只要坚持绿色发展，完全可以将生态优势转化为经济优势，让绿水青山成为金山银山。
【 关键词 】生态修复 风沙治理 植树造林
一、背景情况
2022年12月5日，在肯尼亚首都内罗毕的第三届环境大会上，河北省塞罕坝机械林场荣获2022年“地球卫士奖——激励与行动奖”。从卫星云图上看，塞罕坝的112万亩人工防护林就像一只展开双翅的雄鹰，牢牢扼守在高原浑善达克沙地南缘。在中国森林分布图上，相对于全国2亿多公顷的森林面积，这112万亩的人工林似乎有些微不足道，但在中国沙化荒漠化分布图上，地处沙地前缘的这一弯绿色，却显得弥足珍贵。
塞罕坝机械林场是河北省林业和草原局直属的大型国有林场，位于河北省最北部的坝上地区。“塞罕坝”蒙语全称“赛堪达巴罕色钦”，意为“美丽的山岭水源之地”。历史上，这里水草丰美、森林、鸟兽繁多。1681年，清朝康熙皇帝设立木兰围场，作为“哨鹿设围狩猎之地”。塞罕坝是木兰围场的重要组成部分。清朝末期，国势衰微，内忧外患，为了弥补国库亏空，从19世纪60年始，木兰围场开围放垦，树木被大肆砍伐，加之山火不断，到20世纪50年代初期，原始森林已荡然无存。
塞罕坝昔日茫茫荒原(作者提供)
2016年1月，在省部级主要学习贯彻党的五中全会精神专题研讨班上语重心长地指出：“河北北部的围场，早年树海茫茫、水草丰美，但从同治年间开围放垦，致使千里松林几乎荡然无存，出现了几十万亩的荒山秃岭。这些深刻教训，我们一定要认真吸取。”
百年间，塞罕坝由“美丽高岭”退变为茫茫荒原。西伯利亚寒风，推动浑善达克等沙地沙漠南侵。浑善达克沙地与最近处的直线距离只有180公里，平均海拔1000多米，而的平均海拔仅40多米。有人形象地打比方：“如果这个离最近的沙源堵不住，就相当于站在屋顶上向院里扬沙子。”生态恶化，警钟骤响!造林绿化，势在必行!
二、主要做法
成立后，党和十分重视绿化。20世纪50年代中期，同志发出了“绿化祖国”的伟大号召。1961年，林业部决定在河北北部建立大型机械林场，并选址塞罕坝。1962年，塞罕坝机械林场正式组建。按照计划会批复的规划设计方案，塞罕坝机械林场承担四项重任：建成用材林，生产中、小径级用材;改变当地自然面貌，水土，为改变京津地带风沙危害创造条件;研究积累高寒地区造林和育林的经验;研究积累大型国营机械化林场经营管理的经验。来自全国18个省市的127名大中专毕业生，与当地职工一起组成了一支369人的创业队伍，拉开了塞罕坝造林绿化的历史帷幕。
(一)艰苦创业，还清历史欠账
建场初期，塞罕坝气候恶劣，沙化严重，缺食少房，偏远闭塞。“一年一场风，年始到年终。”极端最低气温达零下43.3摄氏度，年均积雪时间长达7个月。塞罕坝人坚持“先治坡、后治窝，先生产、后生活”，吃黑莜面、喝冰雪水、住马架子、睡地窨子，顶风冒雪，垦荒植树。因缺乏在高寒地区造林的成功经验，1962年、1963年连续两年造林成活率不到8%。创业者们没有放弃，很快找到了造林失败原因：调运的外地苗木在环境恶劣的坝上地区“水土不服”，要想造林成功，必须自己育苗。
经过反复试验，塞罕坝人改进了育苗方法，摸索出了培育“大胡子、矮胖子”优质壮苗的技术要领，彻底解决了苗木供应问题。通过不断研究实践，改进了苏联造林机械和植苗锹，创新了“三锹半”植苗技术，大大提高了植苗速度。1964年，春季造林的号角再次吹响，创业者们在一个三面环山叫作马蹄坑的地方，开展了一场至今都令人激动不已的造林大会战。奋战三个昼夜，516亩幼苗根植地下，造林成活率高达95%，“下马风”销声匿迹。塞罕坝的造林事业从此驶入快车道，造林季节也由每年的春季发展到春秋两季，最多时一年造林达到8万亩。创业之路充满坎坷，1977年，林场遭遇了严重的“雨凇”灾害，20万亩林木一夜之间被压弯、压折，十多年的劳动成果损失过半;1980年，林场又遭遇了百年难遇的大旱，又有12万多亩林木被旱死。连番的天灾并没有把塞罕坝人击垮，大家眼泪清理完受害林木，重整旗鼓，再一次将希望的树苗栽到了荒原之上。凭着顽强的毅力、遇挫弥坚的精神，从1962年至1982年的建场二十年间，塞罕坝人在这片沙地荒原上共造林96万亩，总计3.2亿余株，“美丽高岭”重现生机。
塞罕坝与浑善达克沙地交会处(作者提供)
(二)科学管护，精心呵护“绿色银行”
植树造林讲究“三分造、七分管”。塞罕坝百万亩来之不易，把这片森林管护好、经营好，发挥其更大的生态效益更为不易。1983年以后，林场大面积造林已基本结束。塞罕坝人按照“以育为主、育护造改相结合、多种经营、综合利用”的经营方针，探索并及时总结提炼，确定了适合塞罕坝林分特点的落叶松定向目标伐、樟子松大径材培育、绿化苗木培育、人工林健康经营和近自然化诱导、天然次生林改造培育、森林公园景观游憩林改良等6种森林经营，总结出了造林、幼抚、定株、修枝、疏伐、主伐、更新造林等循环有序的森林培育作业流程，截至2022年，累计抚育森林300余万亩次，使林分结构更趋合理，林分质量更加优良。一位中国院士、森林培育专家感叹：“塞罕坝处于森林、草原和沙漠过渡地带，三种生态景观历史上互有进退，是全国造林条件最艰苦的地区之一。”但塞罕坝交出的成绩单却令人惊讶：单位面积蓄积是全国人工林的2.76倍，塞罕坝人用不足全省1.5%的有林地面积培育出了全省7%的林木蓄积。2014年，林场中国CFCC森林认证，塞罕坝机械林场向可持续经营之路迈出了坚实一步。
塞罕坝森林多为人工针叶林，树种单一，森林自动调节能力弱，极易暴发大面积病虫害。同时森林呈集中连片分布，林下、路边蒿草，载量丰厚，加之降水较少，物干风大，一旦发生火灾，极易造成“火烧连营”之势，后果不堪设想。因此，塞罕坝人始终把保护森林安全作为事关林场生死存亡的头等大事来抓，建成了森防、监测检疫队伍体系，配备了100余名专、监测人员，健全了预测预报网络;建立了完整的防扑火指挥体系和300余人的专业扑火队伍，现代化的防火车辆、扑火工具一应俱全，有备无患;2012年以来，共投入资金近1200万元，完善防火隔离带、防火通道建设，将万顷森林分隔成网格状;不断加强防火监测系统建设，9个望火楼全部安装了林火系统，将林地全部纳入范围。挖设防护沟、架设围栏，构筑了造林地块立体防护网络，保护幼林不受牲畜危害，造林保存率达到了93%以上。通过不断强化指挥系统、预警监测、防火阻隔、基础设施和扑火队伍等方面建设，塞罕坝森林灾害综合防控能力达到国内领先水平，取得了建场57年来无森林火灾、有虫不成灾的好成绩。
(三)牢记使命，一代接着一代干
党的以来，以同志为核心的，把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，始终将生态文明建设放在理政的重要战略地位，部署频次之密，推进力度之大，取得成效之多，前所未有。塞罕坝人真切地感到，自己肩上的责任更重了。在2013年2月召开的京津冀协同发展座谈会上，对河北张承地区生态建设与脱贫攻坚统筹推进提出要求：建设京津冀水源涵养功能区，同步解决京津周边贫困问题。2014年早春，在亲自谋划和推动下，京津冀协同发展上升为重大战略。《京津冀协同发展规划纲要》将承德列为“京津冀西北部生态涵养功能区”。京津冀协同发展战略，进一步明确了塞罕坝所在区域的生态地位。不能逾越生态红线的雷池，全力提高生态服务功能，保障京津冀生态安全。这是顶层设计对张承地区提出的功能，也是新时期塞罕坝人必须扛起的责任。塞罕坝人牢记的殷切嘱托，植树造林敢攻坚，发展不停步。党的以来，为了使塞罕坝这座“绿色银行”青山常青，荫泽后代，林场在建场以来多次造林难以成活和从未涉足的荒山沙地、贫瘠山地等“硬骨头”地块实施了攻坚造林工程。在这些坡度大、石块多、土壤贫瘠、沙化严重的地块造林难度极大，为了提高成活率，林场不断总结改进造林技术，采取了客土、浇水、覆土防风、覆膜保水等超常规举措，整坡推进，见空植绿，造林成活率和保存率分别达到98.9%和92.2%的历史值，实现了“造一片，活一片，成林一片”的既定目标。截至2022年，林场将完成全部10万亩攻坚造林工程，幼树成林后，全场森林覆盖率将由现在的80%提高到86%的饱和值。今天的塞罕坝作为守卫京津的重要生态屏障，每年产生的生态服务价值达142亿元，涵养、净化淡水1.37亿立方米，固定二氧化碳81.41万吨，释放氧气57.06万吨。
塞罕坝万顷绿洲 (作者提供)
(四)严守红线，推进绿色产业发展
“吃祖宗饭，断子孙路不是能耐，能够还祖宗账，留子孙粮才是本事。”塞罕坝机械林场职工中流传甚广的这句话，道出了塞罕坝生态文明建设的大道理。塞罕坝地处级贫困县境内，脆弱的生态环境和区域贫困在地理空间上高度耦合。如何找到经济发展与环境保护之间的平衡点，是摆在新时期塞罕坝人面前的最大考题。林场严守生态红线的同时，不断加快产业结构调整，培育林业产业新的经济增长点，打造新引擎，推动绿色经济崛起。木材生产曾经是塞罕坝林场的支柱产业，一度占总收入的90%以上。近年来，林场大幅压缩木材采伐量，木材产品收入占总收入的比例持续下降，最近这五年已降至40%以下。对木材产品收入的依赖减少，为的永续利用和可持续发展奠定了基础。根据河北省林业调查规划设计调查和预测，“十三五”期间塞罕坝林场林木蓄积年生长量约为54万立方米。因此，只要年均消耗蓄积维持在20万立方米左右，完全可以保证森林总量的持续健康增长，但林场却将实际林木蓄积消耗量控制在13万立方米左右。采伐限额只用六成，而且主要用于“森林抚育”。红线之下，塞罕坝建立了极严格的林业生产责任追究制，一旦发现超蓄积、越界采伐林木行为，实行一票否决制，坚决追究责任。如今，森林面积在不断增加，森林质量越来越好。“绿水青山可以源源不断地带来金山银山，绿水青身就是金山银山，我们种的常青树就是摇钱树，生态优势变成经济优势，形成了一种浑然一体、统一的关系。”的这席话，字字句句都说到了塞罕坝人的心坎上。今天的塞罕坝，绿水青山带来真金白银，绿色发展之路越走越宽。塞罕坝四季皆有美景，是华北地区知名的森林生态旅游胜地。塞罕坝林场在保证生态安全的前提下，以森林旅游观光游为主适度旅游，基本形成“吃、住、行、游、购、娱”旅游配套产业链。目前，来自世界各地的游客年均50万人次，一年门票收入4000多万元。近年来，各地生态环境建设力度空前加大，绿化苗木需求大增，一棵苗木的收益是一棵木材收益的几倍甚至到几十倍，塞罕坝人把最擅长的育苗投入产业经营，几年时间，建设了8万多亩绿化苗木，培育了云杉、樟子松、油松、落叶松等优质绿化苗木。1800余万株多品种、多规格的苗木，销往京津冀、、甘肃、辽宁等全国十几个省(区、市)，每年收入超过1000万元。2015年林场启动森林管理碳汇项目，2016年8月塞罕坝林业碳汇项目首批核证减排量(CCER)发展委签发，成为华北地区首个在发展委注册成功并签发的林业碳汇项目，也是迄今为止全国签发碳减排量最大的林业碳汇自愿减排项目。塞罕坝首批森林碳汇项目计入期为30年，其间预计产生净碳汇量470多万吨。如果造林碳汇和森林经营碳汇项目全部实现交易，保守估计可带来超亿元的收入。2022年达成首笔造林碳汇交易3.6万吨，标志着塞罕坝的碳汇产业迈出实质性一步。绿色产业发展为林场可持续发展提供了有力的经济支撑，同时也创造了大量就业岗位，带动了周边地区的乡村游、农家乐、养殖业、山野特产、手工艺品、交通运输等产业的发展，每年可实现总收入6亿多元。郁郁葱葱的，成为林场生产发展、职工生活改善、周边群众脱贫致富的“绿色银行”。
塞罕坝森林旅游业蓬勃兴起 (作者提供)
(五)不忘初心，发展成果惠及民生
林场始终以保障和改善民生作为建设发展的根本出发点和落脚点，以人为本，发展，历史性地开创了塞罕坝人生活城镇化、住宿公寓化、办公现代化、环境园林化的全新生活。一是实施了小城镇建设，对总场场区进行了硬化、美化、亮化工程，新建了职工住宅楼，对水、暖、电、讯进行了全面改造升级，安装了局域网，闭路电视、调频广播、通信网络基本实现全场覆盖，建成了2万米的文化广场。2022年重新编制了发展规划，启动了林场改造提升工程，一座现代小城正在崛起。二是实施了安居工程，结合2010年实施的国有林场危旧房改造工程，在6个林场全部新盖了职工公寓楼，用近10年的时间在围场县城实施了六期安居工程，截至目前，全场大多数职工在县城基本都有了自己的楼房，基本上解决了就学难、就业难、就医难的民生难题，实现了“山里治坡、山外治窝，山上生产、山下生活”“老人孩子们在城里安居，职工在岗位上乐业”的局面。三是加强了林区道路建设，十二五期间，共投资1.1亿元(其中自筹9000万元)，修建或改造林区道路445公里，其中修建砂石路319公里，林区主干道硬化或铺油126公里，林区道路网格化格局初步形成，为林场护林防火、生产经营、森林旅游等各项事业发展增添了基础保障。四是实施了标准化营林区建设，投资2600余万元，完成了29个营林区房舍、8座望火楼、9个检查站的新建和改建，新营林房舍和望火楼集室内卫生间、洗澡、电视、网络等功能于一体，一改过去房屋老旧、设施落后、用水难、用电难的面貌，极大提升了一线职工的幸福指数。五是加强了通信网络建设，投资500余万元，完成了全场通信网络光纤改造工程，林场、营林区、望火楼全部实现“三网融合”，网络通信水平居于全国先进水平，并为今后“互联网+林业”“互联网+生态”及智慧林场建设打下了基础。
三、经验启示
(一)生态文明建设要有对党绝对忠诚的品格和功成不必在我的执着信念，一茬接着一茬干，久久为功
视觉上的塞罕坝是绿色的，精神上的塞罕坝是红色的。塞罕坝林场几代和职工始终忠于党，忠于党和赋予的光荣使命，他们用心血、汗水甚至生命践行着对党的绝对忠诚，用生动实践深刻诠释了对党绝对忠诚的内涵。林业周期长、见效慢，10年树木，而高寒地区的树木不止10年，像落叶松、人工林要达到成熟的状态至少需要40年。“前人栽树，后人乘凉”，选择了林业就是选择了奉献，就是选择了清贫。塞罕坝人把个人理想与林业事业、个人选择与需要、个人追求与利益紧密结合起来，始终牢记“为首都阻沙源、为京津涵水源”的重托，从第一代塞罕坝人服从安排上坝开始，一代代塞罕坝人奋斗不息、接力不止，终把茫茫荒漠变成百万亩人工。他们最鲜明的特质就是时刻听从党的召唤、响应党的号召，集中体现了强烈的意识、大局意识、核心意识、看齐意识。特别是党的以来，塞罕坝人坚决贯彻生态文明思想，以强化管护巩固生态建设成果，以科技创新推进增林扩绿，以优化结构促进林业永续发展，不断提升林场建设的现代化水平。塞罕坝人的实践证明，心浮气躁、急功近利，难成千秋;扑子、耐住性子，方能善作善成。
(二)生态文明建设要有艰苦创业的优良作风，勇于探索创新，攻坚克难
塞罕坝林场的成功，是在克服一个又一个困难中取得的。面对高寒、高海拔的恶劣自然条件，一代又一代塞罕坝人不仅克服了吃、住、行、医等生活难题，而且攻克了一项项技术难关，开创了国内使用机械栽植针叶树的先河，创造了创新发展、绿色发展的鲜活经验。因生存条件恶劣、缺医少药，最早上坝的127名大中专毕业生，已经去世的平均寿命只有52岁。“渴饮沟河水，饥食黑莜面。白天忙作业，夜宿草窝间。”从“六女上坝”的无悔选择，到望火楼夫妻几十年如一日的漫长守望，从爬冰卧雪石头缝里栽种树苗，到起早贪黑顶风冒雨修枝防虫，塞罕坝人身上处处彰显着艰苦创业的精神底色。攻坚克难就要创新。在50多年的发展历程中，塞罕坝林场曾多次陷入困境，但塞罕坝人坚持以激发活力、以创新攻克难关，在高寒地区引种、育苗、造林等方面取得一个个新突破，形成独具特色的森林经营生产体系和培育作业流程。如果没有艰苦创业的优良作风和逢山开路、遇水架桥的创新干劲，就不会有塞罕坝今天的成就。
(三)生态文明建设要深刻领会“绿水青山就是金山银山”的内涵，只有坚持生态优先，才能实现生态建设与经济发展协同共进
多次强调：“在生态环境保护上，一定要树立大局观、长远观、整体观，不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。”塞罕坝的生态修复之路是艰辛的、缓慢的，塞罕坝虽然恢复生机，但仍然非常脆弱。林中、山间到处都是“豆包地”的地质结构，上面是花草树木，下面是薄薄一层黑土，黑土之下，就是山石或黄沙。走在一些植被覆盖的沙丘之上，一不小心就可能毁绿起沙，生态就会恶化。塞罕坝森林的生态价值是木材价值的39.5倍，其每年产生的生态服务价值达142亿元。良好的生态商机吸引了众多投资者，其中不乏大型企业集团，但全被林场拒绝了，原因是他们的规划看中最多的是经济效益，缺乏对生态保护实际举措。经科学评估，塞罕坝旅游核定接待量为100万人次，但塞罕坝人却坚持严格控制入园人数、控制入园时间、控制区域、控制占林面积。塞罕坝人知道，绝不能为一时一地的蝇头微利而障目，生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。有什么样的发展理念，就会有什么样的发展思路、发展方向、发展着力点。有没有生态优先的意识，有没有绿色发展的理念，是能不能实现经济发展与生态环境保护共赢的重要先决条件。塞罕坝人之所以能在高寒沙地上书写绿色，创造生态文明建设的范例，就是因为他们内心真正想要绿色、血液中融进了绿色，始终坚信有了良好生态才能有更好发展、有了良好生态才能有美好未来。
生态文明建设彰显党的初心使命
生态文明建设是关系中华永续发展的根本大计。党的以来，以同志为核心的围绕生态文明建设提出了一系列新理念新思想新战略，开展了一系列根本性、开创性、长远性工作，生态文明理念日益深入人心，推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。
将生态文明建设纳入一个政党特别是执政党的行动纲领，在全世界是第一个。这充分体现了我们党对生态文明建设的高度重视和战略谋划，顺应了群众对美好生活的热切期待，彰显了坚持和完善生态文明制度体系在推进治理体系和治理能力现代化中的重要意义，亦彰显了我们党的初心和使命。
彰显以为中心的发展思想
我们党始终把立场作为党的根本立场，始终把“为中国谋幸福、为中华谋复兴”作为初心和使命，始终把群众路线作为党的生命线和根本工作路线，坚持全心全意为服务的根本宗旨，让群众不断有切切实实的感幸福感安全感，并将以为中心的发展理念贯彻到理政全部活动之中。良好的生态环境，直接关乎群众的切身利益，关乎群众的生活质量和水平，关系到中华的永续发展。从这个角度看，生态环境是关系党的使命宗旨的重大问题，也是关系民生的重大问题。
进入新时代，我国主要矛盾已经转化为日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。群众对优美生态环境的需要日益凸显，热切期盼加快提高生态环境质量。群众对干净的水、清新的空气、安全的食品、优美的环境的要求越来越高，生态环境在群活幸福指数中的地位不断凸显，环境问题日益成为重要的民生问题。过去，群众“盼温饱”，现在“盼环保”;过去“求生存”，现在“求生态”。
对美好生活的向往，就是我们党的奋斗目标。强调，“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”。党的报告提出，“我们要建设的现代化是人与自然共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足日益增长的优美生态环境需要”。我们党要求深刻认识到良好生态环境是最公平的公品、最普惠的民生福祉，要坚持生态惠民、生态利民、生态为民，让群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物;要推动形成绿色发展方式和生活方式，走绿色发展之路，让子孙后代既能享有丰富的物质财富，又能够在良好的环境中生产生活;要重点解决损害群众健康的突出环境问题，积极回应群众所想、所盼、所急，从群众最关注的环境问题抓起，提供更多优质生态产品，不断满足群众日益增长的优美生态环境需要。
可以说，高度重视生态文明建设，体现了以同志为核心的坚持以为中心的发展思想，积极回应群众的美好生活需要。
彰显理政的基本方式
执政是我们党理政的基本方式。更好地保护生态环境、实现中华的永续发展，同样需要依靠制度和法治。
以来，我国经济发展取得巨大成就，也积累了大量生态环境问题，这些问题许多都与体制不完善、机制不健全、法治不完备有关。
党的以来，以同志为核心的把制度建设、法治建设作为推进生态文明建设的重中之重，加快制度创新，强化制度执行。在党的下，我国污染治理力度之大、制度之密、执法尺度之严、环境质量改善速度之快前所未有，相继制订了环境保、大气污染防治法、水污染防治法、环境影响评价法、环境保护税法、土壤污染防治法等，建立健全生态环境管理制度、空间保护制度，强化水、大气、土壤等污染防治制度，建立反映市场供求和稀缺程度、体现生态价值、代际补偿的有偿使用制度和生态补偿制度，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度，大大强化了法规和制度约束的作用，环境保律法规的“牙齿”更利，有法必依的法治氛围正在形成。正如所强调的，“在生态环境保护问题上，就是要不能越雷池一步，否则就应该受到惩罚”，只有实行最严格的制度、最严密的法治，让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线，才能为生态文明建设提供可靠保障。
未来，我国环境保规的落实、生态文明建设责任制的执行将更加有力，法治对生态环境治理的引领、规范和保障作用将进一步加强。以制度建设、法治建设推进生态文明建设的有力行动，亦将进一步彰显我们党执政的良好形象。
彰显责任担当的执政品格
人类生活在同一个地球村里，环境问题不是哪一个、哪一个地区的问题，而是全球性问题，维护生态安全日益成为全人类的共同任务。中国日益走近世界舞台的，世界对中国的关注，从未像今天这样广泛、深切、聚焦;中国对世界的影响，从未像今天这样全面、深刻、长远。是我国的执政党，正团结带领全国各族同一道，积极应对环境问题，尽己所能承担责任，大力推进生态文明建设，为全人类的可持续发展作出贡献。
面对对生态文明建设的共同关注，提出构建人类命运共同体，强调要建立持久和平、普遍安全、共同繁荣、包容、清洁美丽的世界，为守护人类共同家园提供中国智慧和中国方案。构建人类命运共同体包括方方面面的内容，生态环境保护和可持续发展是其中的重要组成部分。党的以来，我们党与世界其他政党共谋全球生态文明建设，深度参与全球环境治理，形成世界环境保护和可持续发展的解决方案，引导应对气候变化合作，实施积极应对气候变化战略，推动和引导构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。
在的下，我国不但努力解决自身环境问题，也为解决全球性环境问题承担责任并付出努力，赢得的高度赞誉。2013年至2022年，我国完成造林0.4亿公顷，森林面积达2.15亿公顷;草原生态环境持续恶化势头得到遏制，综合植被盖度超过55.7%;启动沙化土地封禁保护区等试点，荒漠化、沙化土地面积持续缩减。与此同时，加大化解过剩产能和淘汰落后产能的工作力度，单位GDP能耗不断降低，能源消费结构发生积极变化，能源效率不断提升，成为世界节能和利用新能源、可再生能源第一大国。一系列努力和成就对世界各国共同保护环境具有示范作用，亦不断夯实和彰显了责任担当的执政形象。
